胡锦涛强调 坚持一手抓抗震救灾一手抓经济社会发展
妥善安置四川汶川大地震灾区1400多万被转移的受灾群众,是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛高度关注的问题。继3天前赴浙江省湖州市考察救灾帐篷生产情况后,胡锦涛又于25日来到河北省廊坊市,实地考察救灾过渡安置房生产情况。
为了让这1400多万受灾群众在恢复重建过程中能够安顿下来 ,中央决定,在向灾区提供大批救灾帐篷的同时,安排专项资金,为灾区首批建造100万套救灾过渡安置房。
上午10时许,胡锦涛在河北省委书记张云川、代省长胡春华等陪同下,考察了雅致集成房屋(廊坊)有限公司。离开雅致公司,胡锦涛来到中太建设集团股份有限公司。
在中太建设集团一个会议室里,胡锦涛同河北省、廊坊市有关负责同志和这次考察的两家企业负责人围坐在一起,共同研究搞好过渡安置房建设问题。
胡锦涛指出,这次四川汶川大地震,给灾区人民群众生命财产造成了巨大损失。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下,全国军民紧急动员,打了一场抗震救灾的攻坚战。现在,安置好受灾群众的任务十分艰巨、十分紧迫。中央对承担过渡安置房生产和装配任务的企业寄予厚望,灾区群众也对你们寄予期待。希望你们把受灾群众的困难当作自己的困难,把受灾群众的需要当作自己的需要,全力以赴,日夜奋战,保质保量并力争提前完成任务,为夺取抗震救灾斗争的全面胜利作出积极贡献。
胡锦涛强调,当前,要坚持一手抓抗震救灾工作,一手抓经济社会发展。全国各地要大力支援抗震救灾工作,同时要保持经济发展的良好势头、维护社会和谐稳定,这本身就是对灾区人民的有力支持。目前改革发展稳定的任务很重,希望大家努力工作,切实把本地区本部门的事情办好。
樊纲:救灾不应成调整宏观政策理由
中国经济50人论坛成员、央行货币政策委员会委员樊纲日前表示,抗震救灾不应成调整宏观政策理由,"我们反倒要看到这种灾难对经济活动加速的影响,而不是要调整经济政策、放松宏观政策"。
樊纲是在中国经济50人论坛唐山研讨会间隙作上述表示的。此前,由于本月12日四川汶川发生了历史上罕见的8.0级地震,给当地人们的生命财产造成 了极大的损失。有市场人士指出,从紧的货币政策应适当松动。
樊纲认为,自然灾害要区分成两类,一类是像非典那样的灾难,它没有毁坏物质财富,但危害到人民的生命健康。从对GDP影响的角度看,会降低人们的需求,从而降低经济的活跃程度,也就降低了GDP的增长。
另一类是像汶川地震这样的自然灾害,它的特点是危害到人民的生命,并毁灭了大量物质财富,这种灾害毁掉了过去积累起来的很多东西。因此,在抗震救灾和灾后重建中,会带来大量的物质需求,并需要大量的建设,会加快GDP的增长。
正因为如此,樊纲表示,"我不同意一些说法,认为现在要抗震救灾,就要放松或调整宏观政策,我们可以有别的理由来讨论是否要调整宏观政策,但抗震救灾本身不是调整货币政策的理由。" (上海证券报)
地震不改CPI降势 5月增幅或为8%
作为当前宏观经济面临的最大风险,通胀一直是近几个月市场关心的焦点。四川汶川地震之后,CPI(居民消费物价指数)能否走低更是引人关注。值得注意的是,在24日的中国国际资本市场论坛上,两位专家均认为5月CPI增幅将低于4月份的8.5%。
摩根大通董事总经理、亚洲首席经济师龚方雄认为,地震对通胀本身影响不大。"我们对通货膨胀的看法就是2月份CPI已经达到8.7%,5月份CPI应该比4月份环比走低,应该是8%左右。如果没有这场地震灾害应该是在8%以下。"他还指出,地震灾害对于通货膨胀的影响也就仅5月份一个月而已,下半年通货膨胀应该会逐渐下滑,回到6%以下。
中金公司首席经济学家哈继铭则表示,根据商务部、农业部每周农产品价格预测,5月份前几周农产品价格环比下降2.9%,但农产品价格每周数据主要影响CPI中的食品价格只占三分之一,非食品价格主要是受PPI的影响。相信PPI在5月份还会比较高的,因为油价在上升。但综合看,5月份通胀可能比4月份低一些,全年可能在6%-7%。他认为,地震受灾地区在全四川只有5%左右,即在全国只占0.4%左右,短期对通胀可能有负面作用,但对通胀和经济活动都不会有太大的影响。
市场人士认为,一旦5月份CPI环比下降,央行加息的可能性将再次降低。
谈及当前通胀的应对之策,哈继铭表示,在油价大幅上升的背景下,目前通胀是全球面临的共同问题。为了抑制通胀,中国一直在提法定准备金率,对冲手段也在用,信贷所谓窗口指导也一直在起着作用,而且今年起的作用可能更大。
但是他同时指出,从他近期对64个经济体如何应对通胀的研究来看,升值与通胀呈负关系,升值越快的国家通胀小一些,而加息的作用则不明显。正因为如此,他建议继续通过人民币升值来抑制通胀。
龚方雄则表示,在下半年通货膨胀逐渐见顶回落的情况下,很多宏观政策该推出的要推出,比如油品价格的改革。他认为,在油价高企的情况下,这是非常紧迫的问题。
对于油品价格改革可能导致通胀大幅上升的担忧,龚方雄指认为没必要恐慌。他指出,去年10月份中国调了一次油价,调了10%,对通胀的影响只占0.4%,现在我国油价与国际油价差了30%-40%,对通货膨胀的影响最多是1.5%左右。当农产民价格稳定,推出油价补贴改革,最多只会把通胀推高一点多。"况且我们是高增长的经济体制,对通货膨胀本身应该有更高的容忍度。"他进一步指出。
CPI 8%
摩根大通董事总经理、亚洲首席经济师龚方雄认为,地震对通胀本身影响不大。"我们对通货膨胀的看法就是2月份CPI已经达到8.7%,5月份CPI应该比4月份环比走低,应该是8%左右。如果没有这场地震灾害应该是在8%以下。"(上海证券报)
经济学家张曙光:今年CPI保持在6%就是成绩
随着国际金融市场的震动以及全球"蝴蝶效应"的影响,进入2008年以后我国的通货膨胀问题日益显现,北京天则经济研究所所长张曙光在做客"中国经济50人论坛--新浪长安讲坛"时表示,对于今年的宏观经济走势,从目前来看,下半年通货膨胀虽然有可能会走低点,但是总的水平不会太低。如果能够把通货膨胀率保持在6%左右就是一个很大的成绩。因为中国确实进入了一个中度通货膨胀时期,这些年的发展靠着增加资本积累和出口导向作为动力,这种增长方式必然会带来一定的通货膨胀。
此外,针对目前的流动性过剩问题,张曙光表示,中国的经济走势和政策的调整,与国外经济走势的状况、周期的状况并不完全一样。目前,国外经济状况下滑得很厉害,而中国现在还处在一个相对通货膨胀、一个相对热的状况之下,就政策操作而言,美国在降息,咱们现在还在讲升息,讲提高存款准备金率。但是,虽然状况不一样,目前我国的确存在流动性过剩的问题,这个问题在很大程度上是同国外进入的流动性过剩密切相关的。其中,除了经常项目和资本项目的顺差以外,还有就是热钱的流入。所以,目前中国的状况是流动性过剩,是要想办法来减少流动性。(北京商报王丹)
范剑平:累积通胀压力的释放仍需时日
2008年前4个月CPI涨幅已经达到8.2%,持续多年的"高增长、低通胀"的运行态势不复存在。中国经济是否已经真正进入了"高增长、高通胀"的时代?在这一阶段我们将面临哪些挑战?下一步中国经济又会朝着什么方向运行?今日起,本报以系列笔谈的形式邀请部分国内专家来谈谈他们对此的观点。
本文作者认为:我国这一轮经济扩张期,总体上增长率偏离长期潜在增长区间的幅度不是很大,且自去年下半年调整货币政策取向以来,在诸多有利因素的作用下,宏观调控政策效应已经逐步显现,经济运行基本朝着宏观调控的预期方向发展。但由于多年累积的通货膨胀压力需要一段释放过程,以及国内外仍存在众多不确定因素,2008年甚至2009年我国物价总水平上涨压力仍然较大,因此反通胀是目前影响中国经济稳定运行最大挑战。
前五年,中国经济出现了"高增长、低通胀"的运行态势,2003-2007年,中国国内生产总值年均增长率达到10.82%,居民消费价格年均上涨为2.63%,这种组合达到了一种经济发展的最理想境界。然而,正当人们为此欣喜之时,2007年下半年开始,居民消费价格涨幅一路走高,2008年前4个月CPI涨幅已经达到8.2%,"高增长、低通胀"的运行态势不复存在。下一阶段,我国的经济增长和物价变化会朝着什么方向运行?这必须从经济增长与物价水平的四种组合变化规律来认识。
首先,经济增长与物价水平的关系本质上是由社会总供给和社会总需求的平衡关系来决定的,物价总水平是社会总供给和社会总需求的平衡状态的综合反映。虽然,实现社会总供给和社会总需求的平衡是宏观调控的追求目标,但需求因素和供给因素在现实中却永远是不断变化的,两者的平衡是相对的、短暂的,两者之间的不平衡是绝对的、永恒的。经济增长的周期性波动正是从打破旧的平衡关系开始,在不平衡中引导社会资源更高效率的重新配置,在更高的水平上实现新的平衡的过程。
其次,由于经济增长引起社会资源重新配置过程中的信息传递时滞,物价水平变化相对经济增长率变化在时间上有一定的滞后性。于是,对应于经济周期波动的四个阶段,经济增长与物价水平存在四种不同组合。在经济低迷阶段,经济增长水平明显低于长期潜在增长能力,"低增长、低通胀"是社会总供给大于社会总需求的综合表现。在经济复苏阶段,扩张性宏观调控政策使经济增长率不断提高但仍然低于或略高于潜在增长能力,社会总需求没有明显大于社会总供给,"高增长、低通胀"就成为这一阶段的特征。在经济繁荣阶段,经济增长水平明显高于长期潜在增长能力,社会总需求明显大于社会总供给,拉动物价水平上升,出现"高增长、高通胀"现象。在经济衰退阶段,紧缩性宏观调控政策抑制了社会总需求的过快扩张,使社会总需求增速下滑,经济增长率下降到潜在增长率以下,但通货膨胀率由于价格黏性相对下降缓慢,出现"低增长、高通胀"的组合。从以上分析可见,"高增长、低通胀"不可能成为经济运行的常态,它不过是经济周期波动中的一个阶段性现象,宏观调控所追求的是努力通过经济政策综合措施将这一阶段延长,同时尽量缩短其他三个阶段的时间。任何经济规律的展开是需要时间的,认识经济规律的阶段性特点,在经济周期的任何阶段都要始终把握好促进经济增长和抑制通货膨胀的平衡点,尽量使经济增长运行在长期潜在增长能力的区间,从而努力保持社会总供给与社会总需求的相对平衡,避免经济增长和物价水平的大起大落。
1979-2007年我国GDP长期年均增长率为9.8%,以大体上下一个百分点为区间(即8.8%-10.8%)作为我国经济增长的长期潜在增长率区间衡量,2006年和2007年我国GDP增长11.6%和11.9%,显然已经超出这一区间的上限,2007年下半年开始的物价上涨虽然表面上以食品价格结构性上涨为主,但其背景是成品油、天然气、电力、铁路运输价格等一系列资源性产品价格、公用事业价格的行政性管制措施延缓了非食品价格隐性通胀显性化,货币和信贷连续多年的高投放、固定资产投资连续多年的高增长、国际贸易连续多年的高顺差、煤电油运连续多年的紧张局面都表明,我国这一轮物价上涨不仅仅有农产品(000061行情,股吧)供给面的因素,更有社会总需求大于总供给的因素。从"高增长、低通胀"发展到"高增长、高通胀"有其必然性。
经过党中央、国务院多年精心调控,我国这一轮经济扩张期总体上经济增长率偏离长期潜在增长区间的幅度不是很大,2006-2007年我国GDP分别增长11.6%和11.9%,而1992-1994年我国GDP分别增长14.2%、14.0%和13.1%,当时社会总需求明显大于社会总供给,引发的通货膨胀水平在1993-1995年分别高达14.7%、24.1%和16.8%,相比上一轮通货膨胀,我国在从紧的宏观调控政策引导下,把这一轮物价上涨的峰值控制在两位数以内,同时尽量缩短物价水平高位运行的时间有很多有利条件。一是我国连续四年粮食增产,国家粮食库存水平高于国际警戒线,国内粮食供求大体保持紧平衡状态,粮食价格的适度上涨以弥补生产成本上升是必要的,但不会出现粮食价格因供求不平衡而引发的"失控"。二是我国经过连续多年的投资高增长,生产资料和生活资料的供给保障能力大大提高,为缩小社会总供求矛盾提供了坚实的物质基础。三是2007年下半年调整货币政策取向以来,宏观调控政策效应在2008年前4个月的运行中已经逐步显现,一季度GDP增长率回落到10.6%,达到长期潜在增长能力区间之内;更为可喜的是经济的减速基本朝着宏观调控的预期方向发展,主要是外贸顺差缩小所致,而出口减速的又主要是钢铁、煤炭等"两高一资"产品和前期频频引发贸易摩擦的敏感商品,投资与消费的国内需求依然旺盛,技术含量较高的通用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业增长、通信设备、计算机及其他电子设备制造业等增速超过工业生产平均增长水平,经济基本面没有大的改变,全年经济增长低于长期潜在增长能力9.8%的可能性不大,经济增速的适度回落为未来物价水平的回落创造了有利条件。
当然,由于价格黏性,经济的适度回落不会马上带动物价涨幅的回落。特别是输入性通货膨胀因素不减、国际热钱流入使货币流动性过剩局面没有根本改观,国际上通货膨胀压力较大增加了这一次我国抑制通货膨胀的复杂性;地震等突发事件也增加了物价变动的不确定性,行政管制的成品油、天然气、电力、铁路运输价格等一系列资源性产品价格和公用事业价格不可能长期保持不变。根据经济增长与物价水平变化的时滞规律看,2007年下半年开始的这一轮物价上涨,目前仍然处于压力递增阶段,多年累积的通货膨胀压力需要一段释放过程,2008年甚至2009年我国物价总水平上涨压力仍然较大,CPI涨幅很难在年内回到前几年那样的低水平,预计2008年全年CPI的涨幅将达到7%左右。
由于中国经济基本面不会因地震灾害而发生根本性改变,通货膨胀仍然是中国经济稳定运行面临的最大挑战。因此,中国政府没有必要因地震而全面调整宏观调控的既定政策取向,必须继续坚持从紧的货币政策和稳健的财政政策,但会针对灾区特殊情况适当灵活调整具体政策。在明确保持物价总水平稳定这一政策目标的同时,也要充分认识价格变动在市场经济条件下促进社会资源优化配置的信息引导作用,只有在价格合理变动的引导下,我国社会总供给和社会总需求才能在更高效率水平上实现新的平衡。(中国证券报)
